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京津冀休闲农业协同发展新格局_鸭脖官网

编辑:鸭脖官网 来源:鸭脖官网 创发布时间:2021-03-13阅读95073次
  本文摘要:近日,北京市发布了《关于减缓休闲娱乐农业和乡村旅游发展的意见》(以下简称《意见》)。

近日,北京市发布了《关于减缓休闲娱乐农业和乡村旅游发展的意见》(以下简称《意见》)。意见明确指出,到2020年,休闲娱乐农业和乡村旅游业规模将继续扩大,接待人数和经营收入将分别以每年5%和8%的速度快速增长,分别超过5000万元和60亿元;产业布局更加科学合理,产业结构显著优化,产品内容更加丰富,发展质量显著提高,构成了京津冀休闲娱乐农业协调发展的新格局。《意见》明确提出五大任务:一是加强基础设施建设,改善休闲娱乐旅游环境,同时改善农村景观,推进实施农村“六网”改造提升工程;二是创造产品,优化休闲娱乐农业结构。

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通过农业旅游一体化、农业一体化、农业文化一体化发展模式,因地制宜发展创意业态,同时反对一、二次产业融合发展,培育生产规范、管理集约、服务规范、功能多样的休闲娱乐产业链;第三,推进资源和产业核心区整合,优化区域布局。反对建设集地方文化展示、农耕体验、乡村休闲娱乐、商业服务、休闲度假项目为一体的休闲娱乐农业和乡村旅游综合体,大力推进休闲娱乐农业要素、项目和产业核心区,促进京津冀休闲娱乐农业协调发展;第四,加强宣传和评论,培育知名品牌。

推进100个特色旅游村镇建设,培育10个山区精品经济带,打造全球景区。第五,加强培训服务,优化创业环境。

到2020年,北京郊区将建成一批休闲娱乐农业生产者示范基地,形成一批文化、艺术、旅游、创业水平较低的低收入村。融资渠道方面,意见比较具体,希望银行业金融机构加强与农业借贷机构的合作,需要不断扩大保证金的比例因子,以满足休闲娱乐农业发展的资本市场需求。对特色鲜明、管理规范、收入较低的农业园区和民俗旅游村要给予贴息。

反对社会资本通过PPP模式、众筹模式、“互联网”模式、债券发售等方式依法投资休闲娱乐农业产业。乡村旅游政策性保险。以下为意见全文:北京市农村工作委员会、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会、北京市财政局、北京市规划和国土资源管理委员会、北京市住房和城乡建设委员会、北京市水务局、北京市旅游发展委员会、北京市文物局、北京市园林绿化局、北京市妇联、中国人民银行营业管理部、 京政农发[2017]30号关于减缓休闲娱乐农民发展的意见城郊农业委、发改委、经济和信息化委、财政局、规划分局、土地分局、住房和城乡建设委员会、水务局、旅游委、文化委、园林绿化局、妇联、银行:休闲娱乐农业和乡村旅游是北京都市现代农业最重要的组成部分, 推进城乡一体化发展最重要的内容,实施“青山绿水,金山银山”最重要的载体为了理解和贯彻落实中央一号文件,贯彻落实农业部、国家发展改革委、财政部等14个部门《关于大力发展休闲娱乐农业的指导意见》(农家发〔2016〕3号)文件和市政府《关于坚决分流整治胆提高坚实推展城乡一体化发展的意见》(京发〔2017〕9号)文件精神 一、总体否决(一)指导思想认识自学坚持习近平总书记一系列重要讲话精神和治国新思想、新观点、新方略,认识自学坚持习近平总书记两次重要讲话精神,自学宣传贯彻市委十二大、十二届二中全会精神, 贯彻“青山绿山是金山银山”的发展理念,扎根大城市战略定位,适应京津冀协调发展的新排斥。满足大城市居民对美好生活的新期待,以生态环境、文明生活、民俗活动、本土化饮食、标准化服务、网络化管理为方向,以“抓股升级、增量轻转型”为主线,着力激发消费活力、提升产业升级、建设产业富民,坚决以农耕文化为灵魂、美丽乡村为韵、生态农业为基础、传统村落为形, 以创新建设为路径,完善基础设施,创新R&D模式,提升公共服务,减缓品牌培育,推进标准化发展,提升组织化水平,促进农业与旅游、教育、文化、体育、健康、养老等产业深度融合,促进休闲娱乐农业和乡村旅游升级健康发展。

(二)——生态优先和可持续发展的基本原则。根据大城市对生态文明建设的排斥,遵循R&D理念和维护、生产、生态的决心,兼顾资源环境承载力,加大生态环境保护力度,建设可持续发展。

——农业为主,改善救济。以农业为基础,以农村为载体,以农民为主体,扎根改善农民生活质量和环境,提高村民服务能力和水平,让游客体验现实的农村生活,促进农民持续稳定的救济。——以市场为导向,引人注目的特点。以满足消费者休闲娱乐旅游市场需求为导向,整合农业资源、乡村景观、人文历史、交通区位、旅游基础和投资条件,因地制宜、特色鲜明、创意发展,获得自然舒适、独具特色的休闲娱乐农业和乡村旅游产品。

——多方参与,政策建设。使市场在资源配置中发挥决定性作用,充分发挥政府作用,创造性地发展休闲娱乐农业的体制机制,调动各方积极性,形成“政府主导、主体多元化、市场运作”的发展模式。(三)发展目标休闲、娱乐、农业和乡村旅游产业规模不断扩大,酒店数量和经营收入以每年5%和8%的速度快速增长。到2020年,分别突破5000万元和60亿元;产业布局更加科学合理,产业结构显著优化,产品内容更加丰富,发展质量显著提高,构成了京津冀休闲娱乐农业协调发展的新格局。

2.主要任务(1)加强基础设施建设,改善休闲娱乐旅游环境。从农田景观、廊道景观和村庄景观建设入手,积极开展景观建设和培育,全面改善农村景观。推进农田景观建设,实施规模化农田边缘、农田缓冲带种植、闲置土地景观改造、坡地景观培育、沟道林渠景观改善等生态景观农业项目。

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积极开展园林作物品种检验和栽培技术研究,试验推广适宜的园林作物品种。景观落实到村里,希望村里种花草种树,阳台景观,庭院景观,阳台 进一步改善乡村旅游公共服务设施条件,加强综合旅游服务中心、餐饮住宿清洁消毒设施、农业景观观光路、农产品(9.120、0.09、1.00%)会展中心、休闲娱乐辅助设施、乡村民俗展览馆、演艺场馆等公益性基础服务设施建设,改善休闲娱乐旅游环境。大力发展步道、自行车道等慢行交通系统,推进京郊3000公里旅游休闲娱乐步道建设。

积极开展生态停车场和导向系统建设,增强游客的可转移性。大力推进旅游厕所建设。积极发展超低能耗农宅模式。在“五个一工程”的基础上,进一步推进传统村落的升级和发展。

(2)创意产品,优化休闲娱乐农业结构;3)创意开发格式。希望根据资源禀赋和市场需求,通过农业旅游一体化、农业科技一体化、农业文化一体化的发展模式,紧密结合中小学教育示范基地、北京科普教育基地、A级景区建设标准,因地制宜,创新发展业态。希望发展亲子农业、教育农场、市民农场,推动农业与科普、教育、经验的融合。

前进乡村酒店、道教山酒吧、休闲娱乐农场、生态渔人、山水人家、收割刺猬园、国风园、国际驿站、酒庄、汽车旅游营等特色业态开发。探索中医药健康旅游产品的开发。挖掘北京地方民间文化资源和农业文化遗产,积极开展最重要农业文化遗产的认定工作,做好研究开发、利用、维护和传承工作。

反对发展“乡村非遗旅游”,继承北京本土文化。4.延伸产业链。反对一次生产和二三产业融合,培育生产规范、管理集约、服务规范、功能多样的休闲娱乐产业链。

反对有条件的农村地区盘活闲置农房,拥有更多的社会资本,发展旅游、休闲娱乐、养老、健身等产业,缩短产业链。民俗旅游村应整合美丽乡村建设,完善村内公共服务设施,积极开展绿色农家和绿色村庄建设,保留农村文化符号,完善旅游元素,拓展发展空间。休闲娱乐农业园区应注重减少体验和参与,完成功能分区,做好标识系统建设,减少解说服务,丰富游览体验内容。

着力维护传统村落和民族村寨,建设一批具有历史记忆、地域特色和民族风情的民俗旅游村。反对嘉禾园改造提升。大力发展都市农业,推进创新农业,走出市民家庭。(3)推进资源和产业核心区整合,优化区域布局。

创意休闲娱乐农业的组织形式、体制机制和发展模式可以优化资源配置,促进休闲娱乐农业从粗放经营向规模化集约经营转变。反对建设集地方文化展示、农耕体验、乡村休闲娱乐、商业服务、休闲度假等为一体的休闲、娱乐、农业、乡村旅游综合体。希望休闲娱乐农业园区通过品牌合作和资产重组做大做强,反对休闲娱乐农业和乡村旅游企业上市。希望休闲娱乐农业企业申报农业产业化龙头企业。

反对发展民俗旅游专业coo 整合特色小城镇建设,推进休闲娱乐农业与新型城镇化的有机融合,开发建设一批具有示范创造的乡村旅游小镇。整合沟域经济研发,引进休闲、娱乐、农业、乡村旅游等一批重大项目,打造产业核心区发展。

利用筹备2019年世界园艺博览会和2020年世界休闲娱乐大会的机遇,引导周边地区休闲、娱乐、农业、乡村旅游缓慢发展。7.促进京津冀休闲娱乐农业协调发展。按照“市场导向、优势互补、资源共享、特色独特、共赢发展”的原则,统筹规划京津冀休闲娱乐农业建设,共同打造休闲娱乐农业精品旅游线路。打造京津冀休闲娱乐农业公共服务平台,加强休闲娱乐农业品牌合作,积极开展休闲娱乐农业人才培养,规划大型休闲娱乐农业评审活动。

以沟域景观建设为切入点,率先推进京津冀沟域发展。(4)加强宣传和评论,培育名牌8。加强宣传和评论。

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充分发挥“互联网”在休闲、娱乐、农业和乡村旅游宣传评论中的推动作用,在基础节假日前和最重要的农业节日节点,以图文形式积极开展休闲、娱乐、农业和乡村旅游宣传评论。希望通过传统媒体和互联网等新兴媒体对精品线路和景区进行宣传和评论,不断扩大休闲、娱乐、农业和乡村旅游的影响力。我们希望举办特色鲜明、影响力大、公益性强的农业节,增强市场拓展能力。

此后,积极开展休闲、娱乐、农业和乡村旅游的信息营销。9.加强品牌建设。实施休闲娱乐农业品牌战略,培育一批特色鲜明、品质卓越、创新精致的知名品牌。

推进星级民俗旅游村、民俗旅游接待户建设,建立星级休闲娱乐农业园区模式。打造乡村美食、创新产品、农耕活动等一批特色乡村旅游品牌。推进100个特色旅游乡镇。

培育10条山区优质沟经济带,打造全球景区。充分发挥北京农业嘉年华的品牌和市场影响力。加强培训服务,优化创业环境。结合职业院校、行业协会和产业基地,积极开展不同层次、不同类别的管理人员和服务人员培训。

之后,将培训1万名来自民俗村的旅游经营者。整合优化青年创业者“龙头鹅”计划、简单人才培养、田间学校、一般农业技术人员等资源,积极开展休闲娱乐农业管理和从业人员多种形式的培训。做好休闲娱乐农业解说员培训工作。11.培养休闲娱乐农业生产者。

实施“大众创业和创意”,引导和反对农民工和大学毕业生返乡创业,通过经营休闲、娱乐、农业和乡村旅游等方式建设自律创业。希望大成的文化、艺术、科技专业人士发挥优势,积极开展休闲、娱乐、农业、乡村旅游创作创业。希望烹饪协会、北京巧娘协会、玩具协会、工艺美术协会等专业社会组织与民俗旅游村、休闲娱乐农业园区“结对子”,提高管理水平。

到2020年,一批休闲娱乐农业示范基地将建成 加强食品卫生安全意识和管理体系建设。三.政策措施(1)完善土地使用制度。

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结合北京农村一、二、三产业融合的实际,进一步优化集体建设用地指标结构和空间布局。在充分与土地利用规划、城乡规划、风景名胜区规划、环境保护规划等相关规划交叉的基础上,科学规划、合理布局,发展休闲娱乐农业和乡村旅游项目。在符合规划的前提下,严格控制各种用途,属于永久性设施建设用地的,应当依法按建设用地进行管理;属于自然景观和种植业、畜牧业、渔业的种植、养殖用地不征税(返还),不使用,按现行用途管理。

允许农村集体经济组织利用集体所有的建设用地,发展休闲、娱乐、农业和乡村旅游等设施。希望将村内建设用地用于发展休闲、娱乐、农业和乡村旅游,反对积极开展城乡建设用地变更试点。

反对有条件的村庄通过盘活闲置的农村房屋、集体建设用地、四荒地、废弃矿山、水面等资产,发展休闲、娱乐、农业和乡村旅游。(二)加强政策建设。各部门要加大休闲、娱乐、农业和乡村旅游的政策弹性,加大投资力度,建立以政府投资为导向、农民、企业和社会为主体的多元投资机制。

再者,要建设新农村基础设施建设、沟渠经济发展、中小河流治理、园林绿化等政策,反对发展休闲娱乐农业和乡村旅游。充分整合农村现有产业发展支持政策、抗震节能改造补贴政策、超强低能耗车型奖励资金、传统村落维护修缮资金等。反对发展休闲娱乐农业园区和乡村旅游。

积极开展村镇和公园农田景观建设,加大品种培育、产品开发和基础设施建设的力度。掌管景观、森林、湖泊资源,探索发展循环农业、创新农业、农事经验相结合的农村综合体。对纳入农民专业合作社市级示范合作社培育和创建范围的民间旅游专业合作社没有异议。

获得国家级、市级荣誉称号的休闲娱乐农业园区、民俗旅游村,无异议。(三)拓宽融资渠道。结合京郊旅游金融贷款服务体系采用“政府主导、市场运作”的模式,煽动金融资本,引导资金投资休闲、娱乐、农业和乡村旅游。

希望银行业金融机构开发休闲娱乐特色农业金融产品,拓宽抵押担保范围,积极开展农村总承包土地经营权抵押贷款业务。希望银行业金融机构加强与农业贷款机构的合作,不断扩大保证金的比例因子,以满足休闲娱乐农业发展的资本市场需求。对特色鲜明、管理规范、收入较低的农业园区和民俗旅游村要给予贴息。

反对社会资本通过PPP模式、众筹模式、“互联网”模式、债券发售等方式依法投资休闲娱乐农业产业。乡村旅游政策性保险。(4)改善公共服务。

加大“智慧村”对休闲娱乐农业和乡村旅游的反对力度。加强线上线下营销能力,减缓网上营销、网上预订和网上支付、导航系统等公共服务平台建设。推进“一村一品”电子商务建设,积极开展休闲娱乐农业电子商务试点。

反对结合互联网技术开发新型休闲娱乐农产品。运用大数据和云计算技术,加强行业运营监测分析,构建北京休闲、娱乐、农业、乡村旅游监测统计数据系统。反对休闲娱乐农业密集地区的公共交通体系,加强道路、观光车等公共服务设施建设。

休闲农业和乡村旅游是民生最重要的产业和新的消费形式。我们要从战略高度和全局高度深化认识,高度重视和大力支持创造更好的发展环境。农业、发展改革、经济和信息化、财政、土地规划、移民安置、供水、旅游、文化、文物、园林绿化、妇联、银行等部门。各区要落实明确的反对政策,加强规划引导,加大投入力度,建立协商推进机制,形成合力,扎实推进各项工作落实,减缓农民普遍参与机制的建立,构建低收入减免机制,形成各方共赢的发展局面。


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